美国 SEC 最快本月推「加密监管规则」！放宽加密新创注册、筹资门槛

根据周二公布的最新议程，美国证管会（SEC）最快将于本月提出全新的加密货币监管规则提案。透过提供暂时性豁免机制，大幅降低加密货币新创在证券法规上的合规门槛，并放宽募资限制，为产业建立更清晰的监管架构。

这项备受瞩目的新构想被名为《加密监管规则（Regulation Crypto）》。根据美国 SEC 主席阿特金斯（Paul Atkins）今年 3 月首度勾勒的蓝图，核心亮点包括：

• 针对首次推出加密货币投资契约的开发团队，提供暂时性的「豁免注册」待遇；
• 允许一定额度内的市场筹资；
• 建立安全港机制，当项目逐步迈向去中心化、发行方不再扮演主要管理角色时，可逐步脱离证券监管范围。

这是美国 SEC 继今年稍早发布「代币分类标准」后，又一项扶植加密货币产业的重大举措。该机构同时也在研拟配套方案，以推动代币化证券发展。

在周二发表的声明中，阿特金斯将加密货币议程置于所有施政重点之首。他强调：

为了实现川普总统将美国打造成「全球加密货币之都」的愿景，我们正拥抱创新，吸引更多产品回流美国本土。我们不仅要为加密资产筹资制定明确的规则，更要让市场参与者清楚知道，该如何进行资产托管，并促进代币化证券在链上的安全交易与流通。

随著《数位资产市场明晰法案（CLARITY 法案）》的立法进程陷入停滞，美国 SEC 已成为币圈寄予厚望的监管明灯。尽管该机构推动政策的步调有时不如市场预期，例如阿特金斯早在今年 3 月就曾预告这项新规，并表示会在「未来几周内」提出，结果却一路延宕至今。

在 SEC 紧凑的议程中，《加密监管规则（Regulation Crypto）》被排定于 7 月登场，目前仍待白宫资讯与法规事务局（OIRA）完成审查。一旦正式发布，这将是阿特金斯掌舵 SEC 以来，首个针对加密货币量身打造的重大规则。

过去，SEC 虽曾就加密货币发布一系列工作人员指引、指导意见，但这些文件仅属行政指导，并不具有正式规则的效力；而后者的体制则更为完备，不会因未来 SEC 领导层更替而遭修改或推翻。

值得注意的是，SEC 的最新议程不仅聚焦新创筹资，还涵盖了其他具深远影响的加密货币规范，包含更严谨的资产托管机制，以及加密货币市场结构的规则。